Saturday, March 28, 2026
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संकट से मुकाबिल डब्लूटीओ

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आज का वैश्विक परिदृश्य यह स्पष्ट कर देता है कि व्यापार अब केवल आर्थिक गतिविधि नहीं रहा, बल्कि यह एक सशक्त भू-राजनीतिक उपकरण में परिवर्तित हो चुका है। टैरिफ, प्रतिबंध और आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्गठन अब केवल बाजार की शक्तियों द्वारा संचालित नहीं होते, बल्कि वे देशों की रणनीतिक प्राथमिकताओं का हिस्सा बन चुके हैं। ऐसे समय में विश्व व्यापार की केंद्रीय संस्था विश्व व्यापार संगठन एक ऐसे मोड़ पर खड़ी है, जहां उसे अपनी प्रासंगिकता सिद्ध करने के लिए गहरे और व्यापक सुधारों की आवश्यकता है।

26-29 मार्च 2026 में कैमरून की राजधानी याओंडे में होने वाला मंत्रीस्तरीय सम्मेलन इस दृष्टि से अत्यंत महत्वपूर्ण बन जाता है, क्योंकि यह केवल एक बैठक नहीं, बल्कि वैश्विक व्यापार शासन के भविष्य की दिशा तय करने वाला क्षण है।

विश्व व्यापार संगठन इस समय अपने स्थापना काल के बाद के सबसे बड़े संकट का सामना कर रहा है। 1995 में जब इसकी नींव रखी गई थी, तब वैश्विक व्यापार अपेक्षाकृत सरल था और सदस्य देशों की संख्या भी सीमित थी। परंतु आज, 160 से अधिक देशों के विविध आर्थिक हितों के बीच सहमति बनाना अत्यंत कठिन हो गया है। इसका सबसे बड़ा उदाहरण संगठन की विवाद निपटान प्रणाली है, जो पिछले कुछ वर्षों से लगभग निष्क्रिय हो चुकी है। अपीलीय निकाय में न्यायाधीशों की नियुक्ति ठप पड़ने के कारण नियमों के उल्लंघन पर प्रभावी कार्रवाई संभव नहीं हो पाती।

परिणामस्वरूप, नियमों का भय समाप्त होता जा रहा है और शक्तिशाली देश अपने हितों के अनुरूप नियमों की व्याख्या करने लगे हैं। इस संकट की जड़ में केवल संस्थागत कमजोरी ही नहीं, बल्कि वैश्विक अर्थव्यवस्था में आए गहरे बदलाव भी हैं। बीसवीं सदी के उत्तरार्ध में निर्मित व्यापार नियम उस समय के औद्योगिक ढांचे के अनुरूप थे, जब उत्पादन मुख्यत: भौतिक वस्तुओं पर आधारित था। किंतु आज डिजिटल अर्थव्यवस्था, सेवाओं का वर्चस्व और तकनीकी नवाचार ने व्यापार की प्रकृति को पूरी तरह बदल दिया है। डेटा प्रवाह, ई-कॉमर्स और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे क्षेत्र अब व्यापार के नए आयाम बन चुके हैं, जिनके लिए पुराने नियम अपर्याप्त सिद्ध हो रहे हैं। इसी के साथ उभरती अर्थव्यवस्थाओं का प्रभाव भी तेजी से बढ़ा है।

चीन, भारत, ब्राजील जैसे देशों ने न केवल वैश्विक उत्पादन में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाई है, बल्कि वे अब उच्च-तकनीकी और मूल्यवर्धित उत्पादों के निर्यातक भी बन चुके हैं। ऐसे में विकसित और विकासशील देशों के बीच अधिकारों और दायित्वों का पुराना संतुलन अब असंतुलित प्रतीत होता है। विकासशील देशों को विशेष और विभेदित व्यवहार देने की नीति आज नए सिरे से समीक्षा की मांग कर रही है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह व्यवस्था वास्तविक जरूरतमंद देशों को लाभ पहुंचाए और वैश्विक प्रतिस्पर्धा को विकृत न करे।

इन सभी परिवर्तनों के बीच एक और महत्वपूर्ण प्रवृत्ति उभरकर सामने आई है एकतरफा और द्विपक्षीय व्यापार समझौतों का बढ़ता प्रभाव। अनेक देश अब बहुपक्षीय मंचों की धीमी प्रक्रिया से बचते हुए अपने हितों को साधने के लिए द्विपक्षीय समझौतों का सहारा ले रहे हैं। इससे न केवल वैश्विक व्यापार व्यवस्था खंडित हो रही है, बल्कि नियम-आधारित प्रणाली की जगह शक्ति-आधारित व्यवस्था का खतरा भी बढ़ रहा है। यह स्थिति विशेष रूप से छोटे और कमजोर देशों के लिए चुनौतीपूर्ण है, क्योंकि वे बड़े देशों के साथ समान स्तर पर सौदेबाजी करने में सक्षम नहीं होते। ऐसे जटिल परिदृश्य में कैमरून में आयोजित होने वाला सम्मेलन एक अवसर के रूप में उभरता है।

यह सम्मेलन केवल तकनीकी सुधारों तक सीमित नहीं रहना चाहिए, बल्कि इसे वैश्विक व्यापार के मूलभूत सिद्धांतों को पुनसंर्तुलित करने का माध्यम बनना चाहिए। सबसे पहले, विवाद निपटान प्रणाली को पुनर्जीवित करना आवश्यक है। एक प्रभावी और विश्वसनीय न्यायिक तंत्र के बिना कोई भी नियम-आधारित व्यवस्था टिकाऊ नहीं हो सकती। सदस्य देशों को इस दिशा में राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखानी होगी और अपीलीय निकाय के पुनर्गठन पर सहमति बनानी होगी।

इसके साथ ही, पारदर्शिता और उत्तरदायित्व को भी बढ़ाना होगा। कृषि सब्सिडी, औद्योगिक सहायता और बाजार पहुंच से जुड़े मुद्दों पर लंबे समय से विवाद बना हुआ है। इन विषयों पर स्पष्ट और न्यायसंगत नियम बनाना आवश्यक है, ताकि व्यापार में समान अवसर सुनिश्चित हो सके। विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए यह जरूरी है कि उन्हें वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धा करने के लिए पर्याप्त अवसर और संसाधन मिलें। डिजिटल व्यापार के क्षेत्र में भी व्यापक सुधारों की आवश्यकता है। डेटा सुरक्षा, गोपनीयता और डिजिटल कराधान जैसे मुद्दों पर वैश्विक सहमति बनाना आसान नहीं है, लेकिन यह समय की मांग है। यदि इन क्षेत्रों को अनियंत्रित छोड़ दिया गया, तो यह वैश्विक असमानताओं को और गहरा कर सकता है। इसलिए, एक समावेशी और संतुलित डिजिटल व्यापार ढांचा विकसित करना आवश्यक है, जो सभी देशों के हितों को ध्यान में रखे।

इसके अलावा, संस्थागत लचीलापन भी एक महत्वपूर्ण पहलू है। वर्तमान में संगठन की संरचना इतनी जटिल हो चुकी है कि निर्णय लेने की प्रक्रिया अत्यंत धीमी हो गई है। ऐसे में, छोटे समूहों के माध्यम से विषय-विशेष पर प्रगति करना एक व्यावहारिक समाधान हो सकता है, बशर्ते यह प्रक्रिया पारदर्शी और समावेशी हो। इन पहलुओं को ध्यान में रखते हुए, संगठन को अपने ढांचे में आवश्यक परिवर्तन करने होंगे, ताकि वह बदलते वैश्विक परिदृश्य के अनुरूप खुद को ढाल सके। विश्व व्यापार संगठन का संकट केवल तकनीकी नहीं, बल्कि नैतिक और वैचारिक भी है। यह प्रश्न केवल नियमों का नहीं, बल्कि उन मूल्यों का है जिन पर वैश्विक व्यापार व्यवस्था आधारित है। क्या व्यापार शक्ति का साधन बनेगा या सहयोग का माध्यम? क्या यह कुछ देशों के हितों की रक्षा करेगा या सभी के लिए समान अवसर प्रदान करेगा?

कैमरून का यह सम्मेलन इन प्रश्नों के उत्तर खोजने का एक महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करता है। यदि सदस्य देश अपने संकीर्ण हितों से ऊपर उठकर सामूहिक भलाई के लिए निर्णय लेते हैं, तो यह सम्मेलन वैश्विक व्यापार व्यवस्था को एक नई दिशा दे सकता है। परंतु यदि यह अवसर भी खो दिया गया, तो बहुपक्षीय व्यवस्था का क्षरण तेज हो जाएगा और दुनिया एक अधिक विभाजित और अस्थिर व्यापार प्रणाली की ओर बढ़ जाएगी। कैमरून में होने वाला यह सम्मेलन केवल एक कूटनीतिक आयोजन नहीं, बल्कि वैश्विक आर्थिक व्यवस्था के पुनर्निर्माण की दिशा में एक निर्णायक कदम है। यह वह क्षण है, जब दुनिया यह तय कर सकती है कि वह नियम-आधारित सहयोग की राह पर आगे बढ़ेगी या शक्ति-आधारित प्रतिस्पर्धा के अंधेरे में खो जाएगी।

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